制度體系
企業(yè)管理制度是對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的制度安排。在當(dāng)前市場(chǎng)深化改革的形勢(shì)下，制度體系建設(shè)日益成為企業(yè)發(fā)展中的根本性問題，加強(qiáng)制度體系建設(shè)成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。求是咨詢?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)：一是，擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或在某一段時(shí)間成功的企業(yè)，其內(nèi)部的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素的總和一定具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)；二是，企業(yè)之間若在某一方面存在差距，一定是與此方面的相關(guān)管理制度及其所含規(guī)范、規(guī)則等的總體實(shí)施效果存在一定的差距；三是，企業(yè)之間若在同一產(chǎn)品、市場(chǎng)領(lǐng)域里的競(jìng)爭(zhēng)存在優(yōu)、劣勢(shì)之分，一定是企業(yè)間在整體企業(yè)管理制度及其規(guī)范、規(guī)則因素的總體表現(xiàn)方式、表現(xiàn)效果存在差距。可以說(shuō)，有什么樣的企業(yè)管理制度、有什么樣的企業(yè)管理制度的實(shí)施效果就有什么樣的企業(yè)發(fā)展成效。
加強(qiáng)管理制度建設(shè)是提高企業(yè)管理水平、推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提高創(chuàng)新能力、打造前瞻性企業(yè)的要求，更是促進(jìn)部門協(xié)作、建設(shè)和諧企業(yè)的前提。求是咨詢?cè)趯?shí)踐中同同時(shí)發(fā)現(xiàn)：目前中國(guó)企業(yè)在制度體系建設(shè)中存在的一系列問題使得企業(yè)制度體系繁瑣臃腫、操作性低、資源浪費(fèi)，且管理層理念上也存在重建立、輕健全；重設(shè)計(jì)、輕操作；重效果、輕過(guò)程的問題，導(dǎo)致制度動(dòng)態(tài)管理理念不成熟，分類管理體系不成形；制度彈性差、執(zhí)行性低；過(guò)程監(jiān)督不足，管理理念老舊等現(xiàn)象。
對(duì)于國(guó)有企業(yè)集團(tuán)而言，制度體系建設(shè)無(wú)論是對(duì)于母子公司的治理、管控，還是母、子公司單體的運(yùn)營(yíng)與管理，都有極為重要的作用。而如何在企業(yè)制度體系的建設(shè)中融入管理者的理念、智慧，如何通過(guò)制度體系建設(shè)，有效配置資源，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；如何使子公司在集團(tuán)統(tǒng)一指揮下，抓而不死、放而不亂，百花齊放，則是多數(shù)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司面臨的難題。
因此，如何構(gòu)建一套既具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又符合企業(yè)實(shí)際情況、更具備創(chuàng)新性和可操作性的企業(yè)制度體系，具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義。
求是咨詢通過(guò)20年年的咨詢實(shí)踐，不僅研發(fā)了一套企業(yè)集“治理-管控-管理”于一體的制度體系構(gòu)建方法，還創(chuàng)建了涵蓋“公司章程-治理制度-管理制度-管理辦法及細(xì)則”的鏈層建設(shè)與評(píng)估模型。我們的服務(wù)包括但不限于：企業(yè)制度體系梳理與評(píng)估，企業(yè)制度體系診斷與優(yōu)化、企業(yè)全套制度體系構(gòu)建、企業(yè)專項(xiàng)制度（如治理制度、內(nèi)控制度等）體系制訂等。
>>解決對(duì)策
求是咨詢可提供以下制度模塊咨詢服務(wù)：
企業(yè)制度體系梳理與評(píng)估、企業(yè)制訂管理制度的制度設(shè)計(jì)、企業(yè)制度體系規(guī)劃與建設(shè)、企業(yè)制度體系診斷與優(yōu)化、企業(yè)專項(xiàng)管理制度體系設(shè)計(jì)。
>>案例分享
北京XXX公司于1999年9月正式組建,2005年1月重組后，成為北京控股集團(tuán)有限公司的全資子公司，承擔(dān)著燃?xì)饨ㄔO(shè)、管理和發(fā)展的重任。重視制度建設(shè)是北京XXX公司的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。上市以來(lái)，公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，逐步形成以公司章程為依據(jù)，各類別、各層級(jí)管理制度相配套的制度體系，制度質(zhì)量和執(zhí)行力明顯提高。但是，制度在完善、管理、執(zhí)行等方面還有差距，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
此外，根據(jù)北京XXX公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要，公司于2008年啟動(dòng)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的咨詢項(xiàng)目，并計(jì)劃于2009年6月執(zhí)行項(xiàng)目成果方案。在北京XXX公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施的同時(shí)，需要對(duì)公司的制度體系進(jìn)行梳理、評(píng)估，為制度的更新和完善打下基礎(chǔ)，從而規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)工作的流程；規(guī)范企業(yè)全體員工的行為；保障企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)，提升組織執(zhí)行力。
1、在制度體系的現(xiàn)狀評(píng)估階段，首先要清楚制度體系應(yīng)該包含哪些內(nèi)容。我們認(rèn)為，制度體系最需要解決的就是“為什么要建、要建成什么樣、怎么建”的問題，落實(shí)到具體工作上來(lái)，就是要明確制度的愿景和目標(biāo)，明確制度的內(nèi)容體系和管理體系的各項(xiàng)工作規(guī)范，明確制度的組織和流程保障。
2、制度體系優(yōu)化過(guò)程中需要重點(diǎn)研究制度與流程之間的關(guān)系；
3、在研究論證的基礎(chǔ)上，針對(duì)北京燃?xì)夤芾眢w制、發(fā)展戰(zhàn)略和文化背景，結(jié)合國(guó)內(nèi)外同業(yè)公司制度管理的經(jīng)驗(yàn)，提出北京XXX公司制度建設(shè)的目標(biāo)、原則、重點(diǎn)。從內(nèi)容體系和管理體系兩個(gè)方面，對(duì)北京XXX公司的制度體系進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化。
4、對(duì)北京XXX公司現(xiàn)有制度體系進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，圍繞“為什么、干什么、怎么干”，重點(diǎn)研究制度體系的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，優(yōu)化內(nèi)容設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)指導(dǎo)性、遵循性、操作性。
求是咨詢通過(guò)訪談和研究工作，對(duì)北京XXX公司的制度體系的建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)狀評(píng)估。在過(guò)程中提出了求是咨詢制度體系優(yōu)化的四個(gè)層次評(píng)估模型：從制度愿景、目標(biāo)、原則；制度內(nèi)容體系；制度管理體系；組織保障和流程保障四個(gè)層面評(píng)估北京燃?xì)庵贫润w系的現(xiàn)狀；
在評(píng)估階段，求是咨詢將對(duì)北京XXX公司現(xiàn)有管理制度體系中存在的問題以及問題產(chǎn)生的非制度因素做出分析，是優(yōu)化方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。在優(yōu)化階段，將對(duì)北京XXX公司管理制度體系的基本原則與考慮因素做詳細(xì)分析，在此基礎(chǔ)上提出北京XXX公司管理制度體系框架與內(nèi)容優(yōu)化的全面建議。包括內(nèi)容體系建設(shè)的優(yōu)化建議，管理體系建設(shè)方面的從程序到規(guī)則方面的一系列優(yōu)化建議，還有實(shí)施保障層面的優(yōu)化建議等。
我們不僅僅是為了給客戶制定出一套科學(xué)的制度體系評(píng)估體制，更重要的是通過(guò)這個(gè)過(guò)程，讓客戶了解制度管理的重要性和制度管理的辦法，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行一次現(xiàn)代制度管理思想、方法的教育。
在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，我們非常注重與客戶的交流，并且在交流的過(guò)程中非常注意對(duì)客戶進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、方法的傳遞，力求讓客戶掌握并能利用相關(guān)的知識(shí)和方法，這也是客戶感覺到收獲最大的地方。
>>部分項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（可點(diǎn)擊文字進(jìn)行查看）
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北京公交控股集團(tuán)資產(chǎn)管理制度與流程建設(shè)